10月28日下午，期待已久的“十五五”规划建议全文正式发布。建议全文不仅内容更加丰富、范围更加具体，而且更加明确了实现目标的重要方向。未来“十五规划”更详细的内容和更具体的要求是什么？五个战略维度解析“十五五”规划建议 中国国际经济交流中心高级专家委员 朱敏：总书记的讲话和《建议》非常有力、令人振奋。如果用四个字来概括我的感受，那就是“逆势”。这种逆流，就是要对抗全球化的“潮流”，同时也要“攀登”。 “上”是指我们的经济要发展，“上”是指我们要不断走出去，进入世界中央舞台，增强国际竞争力。我们的国际地位。所以这是一个非常有力、非常具有战略意义、非常鼓舞人心的演讲和计划。我在其中看到了很多高战略层面。一是深刻认识当前宏观外部环境的困难、波动和剧变。我认为这一点非常重要。这是一个长期的变化，意味着我们一直认为全球化的基础——市场原则、国际惯例、全球配置、效率至上——现在将发生变化。因此，不仅仅是中美之间的博弈和特朗普的关税战，更是对全球规则、体系、秩序的破坏。第二点就是要专注做好自己的事情。面对外部环境的变化，我们的应对方式就是做好自己的事情。第三点我觉得特别有力，就是要站在历史的立场上看问题。这个历史位置这意味着，当我们审视当今的问题和全球变化时，我们必须看到我们是谁，我们从哪里来，我们要去哪里。即从历史的高度看，我们不仅要看到现在自己的变化，更要看到中国走向历史、走向世界的重大机遇。所以，我认为从历史的角度和动机来面对当前的问题，这是一个特别有力的洞察力。第三点就是目标导向。当世界发生巨大变化，我们面临各种矛盾时，我们的目标坚定不移——建设社会主义现代化强国，实现中华民族百年复兴。它无法改变。所以我觉得这个目标导向是非常明确的。第五点是问题导向。看清大局之后，我们需要一一解决存在的问题，所以这个解释和“建议”是非常大、水平很高的。 》推荐中国国际经济交流中心高级专家朱敏：整个《建议》只讲“质”，其实暗含“量”。我认为这么多的“建议”，有两个量的方面非常重要。一是经济增长的量。“十四五”前四年，经济增速平均达到了约5.5%是在疫情和地缘政治中难得的成绩，也为我们的未来打下了良好的基础，但是聚焦目标，就是说我们未来还是要达到中等发达国家的水平，如果按照这个标准，我们的经济增长还需要推进，接近5%的水平才能实现这个目标，同时特别强调“提高劳动生产率”。有质量的增长，核心是质的增长。提高劳动生产率。不同行业、不同行业的劳动生产率存在差异，但应提高劳动生产率的理念，提高劳动生产率的数量。总价值的很大一部分与民生相关。工资水平占总收入的比例需要提高。这个值是非常明确的。提高消费结构在整个GDP中的比重，强调国内市场和消费对民生的重要性。所以我觉得这些“量”确实让我们今天讲的“质”变得非常清晰，从发展和民生两个维度。用国内流通的稳定对冲国际流通的不确定性 中国国际经济交流中心高级专家朱敏：这是一个非常重要的方向，也是政策的基础。当有较大的外部冲击时，我们如何应对外部的不确定性？唯一的出路就是增强内部稳定。增强内部稳定的第一步是稳定经济增长、提高劳动生产率、提高经济质量。但这一切，我们都需要完善我们的内部市场，也就是统一国内市场。我认为这是最大的事情。 “十五五”期间，国内市场的统一是提高内部稳定尤为重要的方面。据说中国有很大的国内市场、14亿人口、世界第二大经济体，但如果不统一就没有实力。其中包括很多。规章制度需要统一。例如，基础设施需要统一。 Aof信息必须统一。比如营商环境，包括知识产权的保护，必须统一。政府行为应统一，包括支持如果我们能把它们统一起来，建立中国统一的市场，那将是中国国内稳定的最大基础。我认为我们有足够的信心来应对外部的不确定性。主要核心技术如何实现并行和领先？中国国际经济交流中心高级专家朱敏：“十四五”规划制定以后，我们的科技确实取得了长足的进步。我们现在在国际舞台上很多关键领域都与美国并驾齐驱，并且有潜力超越这一点。在人工智能方面，我们有深度探索的算法和软件模型，我们有华为和国产芯片服务器，我们有20点的数据开放和规模使用，我们有政府力量的算法和中国的数据平台，所以中国可以在未来AI+发展的方向上走在前面。在人工智能的发展过程中美国，重点是大型模型基地的规模。我们真正追求的是AI+，这是一个垂直应用，而在AI+层面，更强调理解，更强调后期训练，更强调模型小、成本低。所以从这个意义上来说，中国的AI+在某些领域已经超越了美国。那么未来五年这里，中国的AI+可以发挥威力，我们的策略是通过丰富和深化AI+场景来实现和美国一样的通用人工智能AGI目标。所以，未来五年的人工智能是一场大博弈，中国是非常有前途的。这次我们谈论了很多关于量子计算的内容。量子计算之所以重要，是因为它将成为未来的基础计算。当量子计算普及时，许多现有技术将从根本上改变。中国和美国的计算量实际上处于彼此的状态。有时中国更高，有时美国更高。他们始终领先于竞争对手。这是有可比性的。今天，我们正在投入资源和专业知识来攻击量子计算。我们希望能够在这个领域取得突破。我们关于超导高频应用的论文数量是美国的两倍多。超导是未来发展尤为重要的领域。目前，中国还在对室温超导进行非常深入的研究。在光纤通信方面，中国的高频论文是美国的两倍多，这个基础研究也来了。在核能方面，中国每年占全球核能发展投资的近40%。我们的第四代核电站，核聚变和核裂变，结合小规模核能，正在逐步走向聚变。如果这个问题解决了，未来能源世界将从根本上改变。所以我们现在在这些关键领域有一个枕头。未来五年，我们期待看到新突破、新发展。无论如何，未来五年将是中国科技高突破、高发展的时期。 “中国+N”的全球布局 中国国际经济交流中心高级委员 朱敏：扩大开放确实是中国一个新的根本结构。一是中国开放的大门越开越大，欢迎世界各国的资本、技术、人才来到中国。二是支持中国企业走出去。我们最近在研究分析开放时，我们看到出现了一个有趣的“中国+N”现象。从中国改革开放时期到加入世贸组织时期，大量外资进入中国。然后到了2018年，特朗普政府1.0发动贸易战的时候，他们实施“友好岸外包”政策等，开始采取“中国+1”战略布局产业。现在特朗普政府2.0贸易战打响了，大家都开始采取中国+N的战略来布局产业，这是多点的全球配置。由于贸易战不仅仅发生在中美之间，特朗普政府对全球加征关税，损害了全球贸易秩序。在这种情况下，全球贸易和生产产业链被彻底重塑。这是一个全球产业链和经济结构重构的过程，因此由国际跨国公司“中国+N”开始。同时，更有意义的是中国企业开始有“中国+N”。中国企业在中国制造多年，并逐渐走向世界。我们在“一带一路”倡议下，开展长期基础设施投资，走出去。氧你们的大公司将是全球性的。我们现在看到，在特朗普政府的全球贸易战下，中国企业是全球化的。球已点缀，China+N开始发展。 China N形成后，创造了一个特别有趣的开放新格局。也就是说，国外国际跨国公司越来越认识到中国的重要性和中国市场的重要性。他们承认，如果不能立足中国市场，就无法在全球竞争，所以他们把所有的研发领导都放在了中国。中国企业走出去，将越来越多地与国内外跨国公司合作。因此，他们将加强中国企业与跨国企业在中国及世界各地的合作。同时，更重要的是，通过中国企业的China+N全球布局，中国真正开始构建以中国企业为主体的全球供应链。他有骨气。它取代了当前或以前由发达国家跨国公司运营的产业链结构。这是开放的一个很大的变化。所以，今天开放，不仅意味着接受外资继续进入，还需要我们帮助和支持我们的企业走出去。去年和今年迄今，中国ODI（海外直接投资）已超过FDI（外商直接投资）。中国的ODI存量和FDI存量，即吸引外资和中国资本“走出去”开始趋于平衡。这是一次伟大的活动。人民币国际化进展到什么程度？中国国际经济交流中心高级专家朱敏：人民币国际化可以加快、必须加快、必须加快，因为全球竞争，我们从之前的亚洲金融危机中可以看出，如果只有实体经济而没有金融，就不可能保护实体经济。他实体经济。一个国家要想强大，实体经济必须强大，财政必须强大，货币必须强大。我认为都是特别重要的方面。因此，中央现在提出要加快人民币国际化。第一步是加快资本项目开放，形成中国的全球债券市场，为人民币国际化铺平道路。尤其是现在数字货币发展成这样，我觉得人民币国际化应该是走在前列的。