□制图：唐亚迪□本报记者刘兵12月2日，省委十二届十次全体会议胜利闭幕。本次全会的最大成果是审议通过了《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。如何理解这份纲领性文件的主要内容？ 12月3日，省委召开新闻发布会深入解读。身在当地，民生的温暖一字一句扑面而来：《建议》的出台，既是对全省未来五年发展的系统规划，也是对民生福祉的庄严承诺。民生支出将超2024年首次突破万亿元。“十四五”时期是山东历史上非常平凡又不平凡的五年。这也是民生福祉持续改善、共同发展不断取得新进展、新成果的五年。五年来，民生始终是金融账目中最重要、最高质量的问题。全省财政民生支出占比近80%，2024年民生支出首次突破万亿元。五年来，山东打磨“民生基业”，支撑“幸福稳定”。居民人均可支配收入四年内年均增长6.4%，人均预期寿命从79.1岁提高到80.5岁，四年内提高1.4岁。 6.4%和1.4岁。这两个数字反映了森五年来，山东人民群众受益、幸福、安全。五年来，从“走在前头、开新局”到“走在前头、走在前头”，山东民生工程始终与时俱进、体现人民期待。 “十五五”时期是山东新时代真正建设社会主义现代化强省、继往开来的关键时期。山东围绕“夯实基础、全力以赴”的主定位，锚定“引领引领”，明确“八项重大改进”和“十大工程”的目标任务和重点举措，把民生福祉摆在更加突出的位置。人民想要的就是政府想要的。如何展现民生温暖？答案就在于“人民所想、政府所想”的庄严承诺。配方建议 山东“十五”规划是全过程推进党内民主和人民民主的生动实践。 “建议”小组在省委常委的领导下，在全面性、系统性研究的基础上，反复研究提出了“十五五”发展目标、任务和关键举措，广泛征求意见，充分吸收“四个主要”事情特别是省领导牵头重大项目的研究成果。省委、省政府主要领导同志带头深入基层调研，与各市工商界人士、专家、主要负责同志、党外人士召开座谈会，听取来自各方面的意见和建议。第一稿形成后，短时间内两次征求意见全省一定范围……人民经济工作的温暖，来自于对人民福祉的感同身受；政策措施的正确性取决于对人民群众经济需求的准确把握。深入基层调查、公开讨论、提出建议，集思广益，让舆论细水长流。山东发展的宏伟蓝图明确了“全过程人民民主”的深刻内涵。让人们的工作更加踏实、细致、有温度。学习全会公报，讲的是“顶层大事”，事关“老百姓的心”。每一行都关心人民福祉。发布会上，相关负责人回答了记者提问，详细解读了人民经济工作的具体路径。聚焦保障和改善民生——深入实施实施改善民生、加强安全保卫工程。着力倡导高质量和充分就业，实施现代产业体系就业支持计划，培育壮大就业能力强的产业集群，以产业发展带动就业增长，创造更多新就业岗位和新增就业岗位。重点完善多层次社会保障体系，高标准推进“全民保险和福利温暖之家”工程，完善保障关系转移和延续性政策，转变保险缴费方式，优化保险结构。有记者感叹，这些措施直击当前工作结构性矛盾的“靶心”，真正实现了“工作是人民最大的民生”。准确理解“覆盖全民、统筹城乡、公平统一”现场化、安全规范、可持续”，真正让社会保障成为“温暖的港湾”。聚焦区域协调、城乡融合发展——深入实施乡村振兴齐鲁模式升级工程，以建设工地为抓手，打造更高质量的乡村振兴齐鲁模式，促进农业增效、农民增收、乡村活力增强。紧紧推进以人为本的城镇化，保障进城农民合法权益，高质量开展城镇更新。乡村振兴不是“面子工程”，城镇化不是“蜂群”。顶层规划的目标是让每一块土地都有活力，让每一个农民都享受到发展红利。聚焦经济社会绿色低碳转型——深入实施山东好建设工程，积极稳妥持续推动实现碳达峰，加快新能源体系建设，深入推进污染防治和生态保护，加快发展绿色生产生活。实现“四水四去”，高标准推进沿黄生态廊道保护和建设，保障黄河安全，坚定走生态绿色发展优先道路。良好的生态环境是人民的普遍福祉。山东坚持绿色发展，是对质量发展的深刻认识，是对民生的热情回应。 ……从人民生活表“十四五”规划表到“十五五”人民经济规划，只有把人民经济工作做得更踏实、更细致、更有温度，建设现代化强省的成果才会越来越平等地惠及人民群众。齐鲁人。